今年以来，山东省海阳市通过构建全链条、闭环式“两个责任”传导压实机制，着力解决好“不会抓”“不真抓”“不愿抓”等问题，切实把“两个责任”压力传导到县乡、责任压实到基层。

科学分解责任，解决好机制层面“不会抓”的问题，推动责任落实由“虚”化“实”。围绕落实主体责任和监督责任，根据部门、单位不同职能和班子成员职责分工，对“两个责任”具体任务、目标要求和主要措施等进行细化和程序化，切实解决责任交叉重叠问题，理顺职责关系，清晰责任边界，形成责任清单，并向社会公开，主动接受监督。去年以来，海阳市以厘清责任清单、打造责任链条为重点，把主体责任细化为抓重点、抓制度、抓关键、抓基础、抓示范、抓保障等6大项26小项；把监督责任细化为协调反腐、执纪审查、监督检查、预防警示、考核评价、自身建设等6大项19小项，使“两个责任”细化落实到责任领导和责任部门，形成有效“齐抓共管、整体联动”工作格局。

明晰责任路径，解决好落实层面“不真抓”的问题，推动责任执行由“软”到“硬”。坚持把纪律挺在前面，抓住践行“四种形态”这个关键，科学明晰监督执纪问责路径。前端上延伸触角，拓宽发现问题的渠道。通过信访“直通车”、举报“一键通”、违纪“随手拍”等方式，提高发现党员干部问题线索的及时性和准确度。中端一方面落实抓早抓小，建立纪委常委与党政部门主要负责人谈话制度，并施行市级党政领导班子成员向纪委全会述廉述责制度；另一方面，坚持动辄则咎，查处违反中央八项规定精神和“四风”典型问题64起，执纪审查各类党员违反六项纪律问题140多起，给予党纪政纪处分155人。后端治病救人，体现严管厚爱的要求。坚持“把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来”等“三个区分开”，并做好违反纪律的党员干部处理后的相关工作，及时了解其思想和行为状况，引导他们真心改正错误、努力做好工作。

强化责任追究，解决好责任层面“不愿抓”的问题，推动责任管理由“松”趋“紧”。去年以来，海阳市遵循“精简考核指标，增加分值权重，深化社会评价，强化结果运用”思路，创新责任制考核办法。对年度责任制考核位居末位的部门单位，对党委（党组）一把手进行约谈或诫勉谈话，明确考核结果低于80分的镇区街道和市直部门实行“一票否决”，使考核结果成为对各镇区街道、市直部门年度工作目标责任制考核、领导班子和领导干部业务考核、提拔任用、评优评先的重要依据。同时遵循《中国共产党问责条例》，强化追责惩戒机制，落实“一案双查”。对部门单位发生重大窝案串案的，对瞒案不报、压案不查的，领导干部履行主体责任、监督责任不力的要开展责任追究，做到“真兑现”和“硬挂钩”，确保责任落实。（海阳市委常委、市纪委书记  丛浩）